I-II, q. 97 a. 4
Ob die Vorsteher des Volkes von menschlichen Gesetzen dispensieren können?
Quaestio 97 · Von der Veränderung der Gesetze
Einwand 1: Es scheint, dass die Vorsteher des Volkes nicht von menschlichen Gesetzen dispensieren können. Denn das Gesetz ist für das „Gemeinwohl“ eingerichtet, wie Isidor sagt (Etym. v, 21). Aber das allgemeine Gute sollte nicht für die private Bequemlichkeit eines Einzelnen beiseitegesetzt werden: weil, wie der Philosoph sagt (Ethic. i, 2), „das Wohl der Nation göttlicher ist als das Wohl eines einzelnen Mannes.“ Daher scheint es, dass ein Mensch nicht davon dispensiert werden sollte, in Übereinstimmung mit dem allgemeinen Gesetz zu handeln.
Einwand 2: Ferner wird jenen, die über andere gesetzt sind, folgendes geboten (Dtn 1,17): „Ihr sollt den Kleinen ebenso hören wie den Großen; noch sollt ihr das Ansehen irgendeiner Person achten, denn es ist das Gericht Gottes.“ Aber einem Menschen zu erlauben, das zu tun, was allen gleichermaßen verboten ist, scheint Ansehen der Person zu sein. Daher können die Vorsteher einer Gemeinschaft solche Dispensen nicht gewähren, da dies gegen ein Gebot des göttlichen Gesetzes ist.
Einwand 3: Ferner sollte das menschliche Gesetz, um gerecht zu sein, mit dem natürlichen und dem göttlichen Gesetz übereinstimmen: sonst würde es nicht „die Religion fördern“ noch „der Disziplin hilfreich“ sein, was für die Natur des Gesetzes erforderlich ist, wie von Isidor festgelegt (Etym. v, 3). Aber kein Mensch kann vom göttlichen und natürlichen Gesetz dispensieren. Daher kann er auch nicht vom menschlichen Gesetz dispensieren.
Dagegen spricht, dass der Apostel sagt (1 Kor 9,17): „Eine Verwaltung [Dispens] ist mir anvertraut.“
Ich antworte darauf: Dispens bezeichnet eigentlich das Zuteilen gemeinsamer Güter an Einzelne: so wird das Oberhaupt eines Haushalts ein Verwalter [Dispenser] genannt, weil er jedem Mitglied des Haushalts Arbeit und Lebensnotwendiges nach Gewicht und Maß zuteilt. Demgemäß sagt man in jeder Gemeinschaft, dass ein Mensch dispensiert, allein aufgrund der Tatsache, dass er anordnet, wie eine allgemeine Vorschrift von jedem Einzelnen zu erfüllen ist. Nun geschieht es zuweilen, dass eine Vorschrift, die als allgemeine Regel dem Gemeinwohl dienlich ist, für einen bestimmten Einzelnen oder in einem bestimmten Fall nicht gut ist, entweder weil sie ein größeres Gut hindern würde oder weil sie Anlass zu irgendeinem Übel wäre, wie oben erklärt (Frage [96], Artikel [6]). Aber es wäre gefährlich, dies dem Ermessen jedes Einzelnen zu überlassen, außer vielleicht aufgrund eines offensichtlichen und plötzlichen Notfalls, wie oben gesagt (Frage [96], Artikel [6]). Folglich ist derjenige, der über eine Gemeinschaft gesetzt ist, ermächtigt, in einem menschlichen Gesetz zu dispensieren, das auf seiner Autorität beruht, so dass er, wenn das Gesetz in seiner Anwendung auf Personen oder Umstände versagt, erlauben kann, dass die Vorschrift des Gesetzes nicht befolgt wird. Wenn er jedoch diese Erlaubnis ohne irgendeinen solchen Grund und aus seinem bloßen Willen gewährt, wird er ein untreuer oder ein unkluger Verwalter sein: untreu, wenn er nicht das Gemeinwohl im Blick hat; unklug, wenn er die Gründe für die Gewährung von Dispensen ignoriert. Daher sagt Unser Herr (Lk 12,42): „Wer, denkst du, ist der treue und kluge Verwalter, den sein Herr über seine Familie setzt?“
Antwort auf Einwand 1: Wenn eine Person von der Befolgung des allgemeinen Gesetzes dispensiert wird, sollte dies nicht zum Nachteil, sondern in der Absicht geschehen, dem Gemeinwohl zu nützen.
Antwort auf Einwand 2: Es ist kein Ansehen der Person, wenn Ungleiches an jene ausgeteilt wird, die selbst ungleich sind. Weshalb, wenn die Bedingung irgendeiner Person erfordert, dass sie vernünftigerweise eine Sonderbehandlung erhalten sollte, es kein Ansehen der Person ist, wenn sie Gegenstand besonderer Gunst ist.
Antwort auf Einwand 3: Das Naturgesetz, insofern es allgemeine Vorschriften enthält, die niemals versagen, erlaubt keine Dispensen. In anderen Vorschriften jedoch, die wie Schlussfolgerungen der allgemeinen Vorschriften sind, gewährt der Mensch manchmal einen Dispens: zum Beispiel, dass eine Anleihe dem Verräter seines Landes nicht zurückgezahlt werden sollte, oder etwas Ähnliches. Aber zum göttlichen Gesetz steht jeder Mensch wie eine Privatperson zum öffentlichen Gesetz, dem er unterworfen ist. Weshalb, so wie niemand vom öffentlichen menschlichen Gesetz dispensieren kann, außer dem Menschen, von dem das Gesetz seine Autorität bezieht, oder seinem Delegierten; so kann in den Vorschriften des göttlichen Gesetzes, die von Gott sind, niemand dispensieren außer Gott oder der Mensch, dem Er besondere Vollmacht zu diesem Zweck geben mag.