Ob die Promulgation [Verkündung] wesentlich für ein Gesetz ist?

Einwand 1: Es scheint, dass die Promulgation nicht wesentlich für ein Gesetz ist. Denn das natürliche Gesetz hat vor allem den Charakter eines Gesetzes. Aber das natürliche Gesetz bedarf keiner Promulgation. Also ist es für ein Gesetz nicht wesentlich, dass es verkündet wird.

Einwand 2: Ferner kommt es einem Gesetz eigentlich zu, jemanden zu binden, etwas zu tun oder nicht zu tun. Aber die Verpflichtung zur Erfüllung eines Gesetzes berührt nicht nur diejenigen, in deren Gegenwart es verkündet wird, sondern auch andere. Also ist die Promulgation nicht wesentlich für ein Gesetz.

Einwand 3: Ferner erstreckt sich die bindende Kraft eines Gesetzes sogar auf die Zukunft, da „Gesetze in Angelegenheiten der Zukunft bindend sind“, wie die Juristen sagen (Cod. 1, tit. De lege et constit. leg. vii). Aber die Promulgation betrifft diejenigen, die anwesend sind. Also ist sie nicht wesentlich für ein Gesetz.

Dagegen spricht, was in den Dekretalen festgelegt ist, dist. 4, dass „Gesetze festgesetzt sind, wenn sie verkündet werden“.

Ich antworte darauf, dass, wie oben gesagt (Artikel [1]), ein Gesetz anderen als Regel und Maß auferlegt wird. Nun wird eine Regel oder ein Maß dadurch auferlegt, dass es auf diejenigen angewendet wird, die dadurch geregelt und gemessen werden sollen. Damit also ein Gesetz die bindende Kraft erlangt, die einem Gesetz eigen ist, muss es auf die Menschen angewendet werden, die von ihm geregelt werden sollen. Eine solche Anwendung geschieht dadurch, dass es ihnen durch Promulgation bekannt gemacht wird. Daher ist die Promulgation notwendig, damit das Gesetz seine Kraft erlangt.

So kann aus den vier vorangegangenen Artikeln die Definition des Gesetzes gesammelt werden; und es ist nichts anderes als eine Anordnung der Vernunft zum Gemeinwohl, die von dem, der die Sorge für die Gemeinschaft hat, erlassen und verkündet ist.

Antwort auf Einwand 1: Das natürliche Gesetz ist durch die Tatsache selbst verkündet, dass Gott es dem menschlichen Geist eingepflanzt hat, so dass es von ihm auf natürliche Weise erkannt wird.

Antwort auf Einwand 2: Diejenigen, die nicht anwesend sind, wenn ein Gesetz verkündet wird, sind verpflichtet, das Gesetz zu befolgen, insofern es ihnen durch andere bekannt gemacht wird oder bekannt gemacht werden kann, nachdem es verkündet wurde.

Antwort auf Einwand 3: Die Promulgation, die jetzt stattfindet, erstreckt sich auf die zukünftige Zeit aufgrund der Dauerhaftigkeit der Schriftzeichen, durch welche Mittel es fortwährend verkündet wird. Daher sagt Isidor (Etym. v, 3; ii, 10), dass „lex [Gesetz] von legere [lesen] abgeleitet ist, weil es geschrieben ist“.